剑川县人民政府关于2023年烟叶生产工作的意见政策解读

《剑川县人民政府关于2023年烟叶生产工作的意见》（以下简称《意见》）已印发，现将有关情况解读如下：

一、《意见》编制背景和过程

为认真贯彻落实中央农村工作会议和县委十三届四次全会、县“两会”及县2023年烟叶工作会议精神，推动全县烟草产业高质量发展，确保圆满完成全年烟叶生产目标任务。依据《大理白族自治州人民政府关于2023年烟叶生产工作的意见》（大政发〔2023〕6号）要求，结合我县实际，提出《剑川县人民政府关于2023年烟叶生产工作的意见》（剑政发〔2023〕13号）。

二、《意见》主要内容

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为统领，以满足卷烟工业对烟叶原料需求为导向，围绕“烟区稳、烟田优、烟叶强、烟农富”的工作要求，坚持稳中求进工作总基调，抓住县委、县政府深化烟草产业改革发展的有利时机，着力在稳烟区、稳烟田、稳烟农上下功夫，夯实烟叶发展基础，主动融入乡村振兴，推动产业融合发展，增加烟农收益，将剑川打造成全国卷烟工业需求最旺盛的特色优质烟叶产区之一，实现全县烟草产业高质量发展。

（二）目标任务。一是种植计划。2023年，全县烤烟指导性种植面积3.6645万亩，收购计划9.84万担，其中：国内计划9.1697万担，出口备货计划0.6703万担，上等烟比例70%以上。二是质量标准。烟叶等级综合合格率80%以上、上等烟叶合格率78%以上、综合等级纯度90%以上。

（三）主要政策。一是价格政策。执行国家规定的烤烟二价区收购价格。2023年烟叶收购价格总水平上调6%左右。二是扶持政策。从烟叶税计提返回及激励政策、产前投入政策、风险防范补贴及土地流转组织补贴四个方面进行政策上的扶持。

（四）重点工作。围绕抓计划稳规模、强规划稳烟区、抓创新稳队伍、抓项目提质量、树理念保安全、抓融合促增收、建平台促转型及强互动促协同八个方面明确工作任务。

（五）保障措施。从强化组织领导、强化协同发展、强化措施落实及加大督促检查等四个方面提出了意见的保障措施。