中国共产党剑川县第十三届委员会第十次全体会议举行

第十次全体会议决议

（2026年1月15日中国共产党剑川县第十三届委员会

第十次全体会议通过）

中国共产党剑川县第十三届委员会第十次全体会议，于2026年1月15日在县城举行。

出席这次全会的有，县委委员33人，候补委员10人。县纪委委员、县监委委员和有关方面负责同志、县第十三次党代会部分基层代表列席了会议。

全会由县委常委会主持。县委书记李增堂作了讲话。

全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会及习近平总书记三次考察云南重要讲话精神，深入贯彻中央经济工作会议、中央农村工作会议决策部署，认真落实省委十一届九次全会、省委经济工作会议和州委九届九次全会工作要求，听取和讨论了李增堂受县委常委会委托作的工作报告，听取和讨论了剑川县2025年经济工作专题报告、剑川县2025年党的建设工作专题报告、中共剑川县委2025年落实全面从严治党主体责任情况报告、审议通过了《中共剑川县委关于制定剑川县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》及有关事项。李增堂就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定县委十三届八次全会以来县委常委会的工作。一致认为，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚决贯彻落实党中央决策部署和省州党委、政府工作要求，聚焦“历史文化名城样板、文化产业发展示范区”发展定位，团结带领全县广大党员干部群众迎难而上、稳扎稳打，政治忠诚愈加牢固，经济发展稳中有进，产业体系日趋完善，生态环境持续向好，人居品质全面提升，改革活力充分释放，民生福祉不断增进，稳定局面持续巩固，党建引领成效显著，全县经济社会各项工作稳中向好的发展态势持续巩固。

全会认为

“十四五”时期是剑川发展历史上极不寻常、极不平凡的五年，是迈上新台阶、实现新转变的五年。县委始终坚持在改革中破冰、实干中破困、奋进中破局，有效应对系列重大风险挑战，中国式现代化剑川实践迈出坚实步伐。经济发展稳中向好，产业布局实现新提升；城乡发展统筹推进，民生福祉得到新改善；环境治理多措并举，生态文明建设取得长足进步；改革任务奋力推进，全面深化改革迈出新步伐；安全底线守牢守稳，社会治理得到新巩固；制度建设不断强化，全面从严治党取得新成效。

全会指出

“十五五”时期是我县与全国全省全州同步基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是剑川经济社会转型升级和现代化发展的攻坚期，也是政策组合红利与后发赶超的机遇期。全会明确了“十五五”时期全县经济社会发展的总体要求：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻学习党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记考察云南重要讲话精神，围绕以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务，坚持稳中求进工作总基调，紧扣“一个跨越”、“三个定位”、“开创发展新局面”的总纲，锚定省委“3815”战略发展目标，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需求为根本目的，以全面从严治党为根本保障，紧盯“历史文化名城样板、文化产业发展示范区”发展定位，着力构建具有县域特色的现代化产业体系，全力推进文旅产业持续健康发展、生态文明建设、民族团结进步、产业园区建设取得新成效，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保与全国全省全州同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

全会提出了“十五五”时期剑川经济社会发展主要目标：聚焦到2035年与全国全省全州同步基本实现社会主义现代化目标，按照省委“3815”战略目标和州委、县委2035年远景目标，综合考量内外发展环境和条件变化，抢抓发展机遇，到“十五五”末，全县经济社会发展取得新成效，“历史文化名城样板、文化产业发展示范区”建设取得新进展，在中国式现代化进程中开创剑川发展新局面。

全会明确了“十五五”时期剑川经济社会发展目标任务。要巩固壮大实体经济根基，加快传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，做实做大产业园区，加快构建独具特色的现代化产业体系；要坚持守正创新，弘扬和践行社会主义核心价值观，繁荣发展文化事业，加快发展文化产业，全力推进文化强国建设；要坚持以文塑旅、以旅彰文，完善旅游基础设施，打造文旅特色品牌，深化文旅融合发展，引强培优市场主体，推动文旅产业提质增效；要深入践行绿色生态理念，着力推进美丽剑川建设，深入打好污染防治攻坚战，推动发展方式绿色低碳转型；要主动融入区域发展，全面加大对外开放力度，促进内外贸协同发展，提升对外开放水平；要充分激发各类经营主体活力，持续扩大有效投资，释放消费潜能，完善市场化资源配置机制，推动经济循环高效顺畅；要加快推进创新驱动发展，因地制宜培育新质生产力，加强技术改造与产业升级融合发展，推动科技教育与人才协同发展，激发高质量发展动力活力；要完善现代基础设施建设，完善现代综合交通运输体系，提升水网、能源设施保障能力，健全现代物流设施建设，强化数字基础设施建设，努力构建新发展格局；要加快农业农村现代化，保障粮食和农产品安全供给，着力发展乡村特色产业，深化拓展农民增收渠道，加快宜居宜业和美乡村建设；要深入推进以人为本的新型城镇化，持续推进城市更新行动，促进城镇协调发展，推进城乡深度融合发展；要铸牢中华民族共同体意识，建设高水平民族团结进步示范区，以交往交流交融促进共同精神家园建设；要持续保障和改善民生，提升社会保障现代化水平，扎实推进稳就业促增收，全力办好人民满意的教育，深入推进健康剑川建设，健全社会保障体系，促进人口高质量发展；要推进国家安全体系和治理能力现代化，加强重点领域国家安全能力建设，提高公共安全治理水平，提升基层治理效能，建设更高水平平安剑川。

全会强调

要调动全社会积极性主动性创造性，为实现“十五五”规划目标努力奋斗。坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持和加强党的全面领导，营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境，推进社会主义民主法治建设，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，最大限度凝聚全社会推进改革发展、维护社会和谐稳定的共识和力量。

全会指出

2026年是实施“十五五”规划的开局之年，更是衔接“十四五”产业转型与2035年基本实现社会主义现代化目标的重要时间节点。要完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，锚定“3815”战略发展目标，更好服务和融入新发展格局，更好统筹发展和安全，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，全力以赴推动经济平稳健康运行，锻造加速发展核心引擎，厚植生态文明绿色底蕴，促进城乡区域协调发展，释放改革创新强劲动能，实现民生福祉普惠共享，构建社会治理良好格局，凝聚团结奋斗强大力量，确保“十五五”开好局、起好步。

全会号召

全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，解放思想、改革创新，奋发进取、真抓实干，奋力交出高质量发展的合格答卷，在中国式现代化进程中不断开创剑川发展新局面！