剑川县积极推进“干部规划家乡行动”

2021年8月，剑川县自然资源局、剑川县委组织部等八部门共同印发《剑川县开展“干部规划家乡行动”工作方案》（剑自然资〔2021〕2号），成立以县委副书记为组长的剑川开展“干部规划家乡行动”领导小组。我县“干部规划家乡行动”和“多规合一”的实用性村庄规划编制工作开始正式启动。

根据省、州上级部门在2021年底前完成30%、2022年底前完成40%、2023年完成其余30%的要求，我县三年村庄规划编制总任务数为扣除城镇开发边界和涉及桃源水库移民搬迁外的78个行政村。其中，老君山镇新和村被列入省级试点村庄，羊岑乡杨家村与金华镇向前村被列入州级试点村庄。我县2021年度原编制任务数为29个行政村，后因沙溪镇被列入乡村振兴示范乡镇，经县委、县政府统筹考虑，决定将沙溪镇统一纳入剑川县2021年度村庄规划编制任务，我县2021年度村庄规划编制任务数为38个。

作为全县党史学习教育中为民办实事的重要抓手，为广泛发动全县范围内的公职人员、村两委班子成员、驻村工作队和乡贤能人等群体和各成员单位积极参与。8月16日，我县召开全县范围内的“干部规划家乡行动”工作部署推进会议，会议汇报了当前的工作开展情况，对存在的困难问题逐一梳理分析，同时明确下步工作重点和工作要求。加快推进了我县“干部规划家乡行动”工作的开展。

同时，结合我县当前社会经济发展状况，为发动剑川本土在外的公职人员回乡参与此项工作，我县开展“干部规划家乡行动”领导小组办公室精心制作了剑川县“干部规划家乡行动”倡议书，通过剑川先锋公众号和短视频平台等一众自媒体传播，召广大在外公职人员齐心谋划，积极投身家乡建设。

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经县领导小组办公室统一安排部署，各乡镇及村两委及时成立工作专班，确定联络员，主动与出生地或成长地在本地的在外公职人员联络，并及时公布联络方式，方便在外公职人员联系。经过广泛的摸排动员和双向联系，全省范围内共摸排有1236人，其中县外公职人员52人。在经征求本人意愿和结合实际情况考虑后，我县共有900名公职人员愿意回乡参与规划编制。

为进一步提高对相关政策的掌握程度和村庄规划编制水平，县自然资源局会同组织部门召集涉及村两委班子成员、驻村工作队与相关部门分管领导和业务人员，先后举办五次业务培训会，其中两次为集中培训，另外三次采用视频会议的形式。会议邀请了有关部门领导和相关领域专家，通过对“干部规划家乡行动”政策解读，剖析村庄规划编制和管理工作面临的形势与对策，完善工作方法及分享各地优秀案例。解答了与会人员困惑，改进了工作方法，提升了工作的积极性，培训会议取得良好的效果。

由于各乡镇实际情况不同，经县领导小组办公室研究，决定除省、州试点外的村庄由各乡镇根据自身情况委托规划编制单位。根据各乡镇协商后分别委托了昆明市规划设计集团有限公司、大理州设计院集团有限公司等六家编制单位。

在村庄规划编制工作全面开展后，技术单位有关人员通过入户走访、实地调研、征求村两委和村民意见，严格依据7个环节28个步骤和相关村庄规划编制技术标准指南完成了剑川县2021年度村庄规划38个行政村的编制成果草案并完成提交。

    根据云南省自然资源厅在2022年6月30日以前完成2021年度村庄规划成果审查的工作要求，在编制单位提交规划成果草案后。我局积极向州“干部规划家乡行动”领导小组办公室汇报对接村庄规划成果审查事宜。在州级部门下派规划审查专家的基础上，抽调县级专家和相关行业部门业务骨干组成州、县联合专家技术审查组，并拟定审查方案。

审查会议期间，州县专家和相关部门领导通过现场踏勘，听取规划汇报、审阅相关文档、图件等对村庄规划进行了审查。经讨论研究，专家组一致认为各村规划资料齐全、成果规范，规划科学合理，符合《云南省“多规合一”实用性村庄规划编制指南（试行）》的要求，同意通过审查。相关参会单位领导、当地乡镇、村干部，回乡干部踊跃发言，并结合各部门职能职责对规划成果提出了完善建议，乡镇及各行政村负责人和回乡干部结合村内现状，提出了基础设施完善、预留产业用地、宅基地、种养殖业、细化保障措施等实际需求，为下一步完善村庄规划理清了思路和方向，会议现场气氛热烈浓厚，反响积极。

截至目前，我县2021年度村庄规划编制任务38个行政村的审查工作已全面完成，涉及38个规划成果草案已全部通过州县专家评审，待修改完善后进入村民决议环节。