关于对政协剑川县十届委员会四次会议第104085号提案的答复

杨路琦委员：

您在政协剑川县十届委员会四次会议提出的“关于加强农村未成年人防溺水死亡事故高发态势的建议”的提案，已交我们研究办理，现答复如下：

一、2024年5月27日剑川县学校安全工作领导小组下发了《关于进一步做好2024年预防学生溺水和交通事故工作的通知》，进一步明确各级各部门的工作职责，形成群防群治的学生防溺水工作格局。县教育体育局与县水务局、各乡镇进行协商和沟通，及时牵头拟定了剑川县学校防溺水工作意见，并以剑川县学校安全工作领导小组的文件，下发各乡镇、各部门进行贯彻落实。同时就如何开展未成年人防溺水工作与县人民分管领导进行专题汇报，求得支持和帮助，及时召开了全县学校夏季防溺水工作会议，对2024年我县学校防溺水工作进行全面的安排和部署，做到防范结合，点面结合，层层压实责任，层层抓好落实。

二、教育部门建立完善了学校安全宣传教育制度，各学校细化工作措施，落实岗位责任，推动家校协同，常态化组织做好学期和假期的学生安全宣传教育工作，各学校组织开展防溺水“七个一”活动：以“珍爱生命，防范溺水”为主题开展了一次专题教育活动；举行一次防范溺水国旗下主题教育讲话活动；发放一份《防范溺水告家长书》，回收率达到100%；举行一次防范溺水为主题的班会活动；出一期防范溺水的专题黑板报；组织观看一次防范溺水安全专题教育片；联合水务、城管、关工委，乡镇村组等部门开展一次学校周边地区溺水安全隐患排查活动等。通过防溺水安全主题班会、家长会、宣传海报、倡议书等多种形式，不断强化学生远离危险水域的安全意识和自救能力。同时全面做好对学生和家长的预防溺水安全宣传教育全覆盖工作。督促家长切实履行监护责任。节假日期间，各中小学、幼儿园，进一步强化措施，坚持做到由班主任通过班级微信群，不定时向学生家长发布一则防溺水的提示信息，确保提示提醒到位。对班级中留守、单亲、外来务工等重点家庭，认真落实电话家访制度，加大提示力度，督促监护人落实监护责任。

三、县教育体育局会同各乡镇和水务部门对辖区内的水库、电站库区、河流、塘坝、沟渠等水域进行全覆盖、无死角的地毯式排查，对排查出的所有水域实行分类，逐一进行确权，明确产权水域的安全管理主体责任，对河流等无明确产权主体的水域，其安全责任由各乡镇负责。县水务局根据确权情况，制定全县水域安全管理主体责任分类说明，对排查出来的水域逐一制定全覆盖包干值守制度，尤其是节假日、假期等重点时段，加大巡守频次密度，确保每个水域都有人巡、有人管、有人防。

四、县教育体育局会同公安机关、水务、农业农村部门推动基层乡镇政府督促水域责任单位因地制宜，在水域周边设置安全隔离带、防护栏等，推进落实一个警示牌、一个教生圈、一根救生绳、一根救生杆“四个一”建设，通过“人防+技防+物防”叠加互补的方式，做到各类责任主体对所有水域逐一设置防学生溺水警示标牌标识，做到警示标识标牌全覆盖。有条件的地方，有较大隐患的地方，如：剑湖小树林边、玉华水库等，事故多发水域安装了视频监控和警报系统，进行全天候监视防范。

以上是我们在预防学生溺水事故的多发方面开展的工作措施，虽然我们已经尽最大的努力大加宣传教育，加大防范措施，强化了工作职责，学生防溺水工作取得了一定的成效，但工作中仍然有不足的地方，今后需加以努力。最后衷心感谢您对剑川教育的关心和关爱，对我们工作提出了宝贵的意见建议，希望今后一如既往地关心关爱剑川教育事业的发展。

剑川县教育体育局

2024年6月28日

（联系人及电话：杨家鹤  45226242）