关于对政协剑川县十届委员会四次会议第104080号提案的答复

杨针宝、张善珍、杨明仓、张招圭委员：

您几位委员提出的《关于进一步减轻中小学教师负担的提案》，已交我们研究办理，现答复如下：

为减轻教师负担，2019年中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》，每年省、州、县各级都出台相应的社会事务进中小学事项清单，不断规范教育管理模式，受到广大中小学教师的普遍欢迎。你们调研后发现，目前在我县部分中小学校教师仍然还存在负担较重的问题，主要表现在：一是城区学校人手不足、任务较重。由于班级学生人数较多，教学任务和日常管理事务较多，但教职工人员力量不足，导致教师任务过重；二是社会事务进校园活动依然不够规范。各类报表和调查问卷填写仍然较多，各类进校园活动、APP安装使用、微信公众号关注（有时还需要统计上报学生家长安装使用情况）等社会性事务仍然较多，从而加重了教师负担；三是家长对教育非理性过度期待，增加了教师的压力。

你们所提出的建议：一是加强对人员编制的统筹；二是有效减轻非教学任务；三是加强教育政策宣传；四是健全完善激励机制。这些建议针对性很强，具有一定的可操作性，我们会虚心采纳，加以改进。

我局已经根据省、州2024年进中小学事项清单内容拟定了我县清单，经县委、县政府审批同意，印发了《剑川县2024年进中小学校县级事项清单》，对进中小学事项作出了明确要求。

一是严格按照清单实施进中小学校事项。要求各中心学校要及时向本级党委和政府报告县级事项清单具体内容及本通知工作要求，严格按照清单所列事项、实施内容及方式，在当地统筹、有序、规范实施进中小学校的县级事项。涉及教育综合督导内容的，县教育督导室将主动会商本级有关部门共同实施，避免多部门分头、多次就同一事项进中小学校开展督导检查。

二是清单外县级事项不进入中小学校实施。要求各中心学校要切实增强责任意识，清单外县级事项不得进入中小学校实施。其他部门以县级部门工作名义要求或部署学校实施清单外事项的,乡镇中心学校应当立即向县教育体育局反映。上级党委和政府、教育部门规定需要进入中小学实施的新增县级事项，由县教育体育局根据上级要求布置。除教育部门外，其他部门不得自行设置以中小学教师为对象的督查检查评比考核事项。

三是纠治社会事务加重教师负担问题。减轻教师负担，让教师全身心投入教书育人工作，落实好立德树人根本任务，是各级党委和政府的职责所在。要求各乡镇中心学校要对进中小学校事项进行严格把关，对县级事项清单之外确需进校园开展的事项，报请同级党委审批同意后方可公布实施。各地要履行好统筹协调职责，同类项目合并进行、涉及多部门的联合开展，严格控制面向中小学校的各类审批、检查验收、创建评比等工作，切实压减进中小学校事务数量。要严格规范教育统计工作，严把各类报表填写入口关，不断规范精简各类报表填写的内容和次数,避免多头填报、重复填报等情况发生。

四是规范实施进中小学校事项。凡进中小学校实施的事项,由教育行政部门会同有关部门制定工作方案并向中小学校公布，接受监督。实施部门在实施过程中不得层层加码、扩大范围、增加环节、延长时间。教育行政部门和中小学校要掌握进学校开展工作的人员名单，与实施事项无关人员一律不得进入学校。中小学校长对进学校事项负组织、协调、服务职责，要对进学校事项进行全面、全程、全员规范管理，与课堂教学、课后服务、校园文化建设等有机融合，不给师生增加额外负担。各学校不得擅自同意清单外事项进学校实施，遏制“形式主义向学校转移”趋势，杜绝“行政任务向校园转嫁”做法，严防商业利益、商业广告和商业行为变相入侵校园，禁止向学校摊派与教育教学无关的“涨粉”“评比”“推销”等指令性任务。

五是完善监督评价机制。要求各中心学校完善监督和评价机制,进一步畅通投诉举报渠道,接受学校和教师的监督，对师生反映强烈、造成恶劣影响的增加中小学教师非教育教学负担的投诉、举报、反映，进行严肃查处和追责。要对进中小学校实施事项的成效进行总结评价，分析存在问题，按照作风革命和效能革命的要求，提出改进工作的意见。

六是巩固整治成效。要求各中心学校要切实巩固减轻中小学教师负担整治成果，从认识上、源头上、行动上治理和规范进中小学校事项。要结合义务教育“双减”政策措施的落实，合理安排教师教育教学工作量，关心关爱教师，科学评价教师，调动广大中小学教师教书育人积极性。严禁各地无依据、无手续、无期限抽调借用中小学教师。

下一步，我局将在教育教学管理中不断加大督查力度，要求学校严格遵照执行进中小学事项清单管理，贯彻好党的教育方针，开展好教育教学工作，使学生留得住、学得好，引导广大教师践行教书育人天职。同时也感谢你们对教育的关注！恳请政协委员、社会各界加强监督，让学校、教师从各类督查、评比、填表中走出来，从忙于处理各类无关教育的事务中抽出身来，全身心投入到学校教育教学工作中；让学校、教师专心搞教育，专注教书育人，办好让人民满意的教育。

感谢您几位对剑川教育体育事业的关心支持！

                              2024年8月28日

（联系人及电话：和仕忠   4524073）