各乡镇农业综合服务中心、剑川县植保植检站：
为深入贯彻落实《农药管理条例》，强化全县农药市场监督管理，保障农业生产和农产品质量安全，制定本实施方案。
一、专项行动的目标和要求
切实加强农药市场监督管理工作，依法严厉打击无证经营，超范围经营，违法销售假劣农药、禁限用农药等各类违法违规行为，保障农产品质量安全、农业生产安全和生态环境安全。
规范农药经营秩序，杜绝无证经营和超范围经营农药行为，违法销售农药问题有效解决，农药案件查处率大幅提升，农药进销存台账进一步规范，农药市场监管长效机制进一步完善。力争到2024年，农药案件查处率大幅提升，农药进销存台账实现信息化监管，限制使用农药专柜销售、实名购买制度全面落实。
监管重点农业农村部发布的限制使用农药名录，特别是在生产上超范围使用频率较高的毒死蜱、克百威、水胺硫磷、甲拌磷、氧乐果、乙酰甲胺磷、灭线磷、甲基异硫磷、磷化铝、氯化苦、涕灭威、灭多威等12种限制使用农药品种。
二、行动时间
2021年7月-2024年7月
三、主要工作内容
（一）严格农药经营管理。按照《农药经营许可管理办法》，严格审核经营者技术、场所、管理等条件，建立健全追溯管理制度。加强限制使用农药管理，完善布局限制使用农药经营网点，从严控制限制使用农药定点经营审批，依法严格落实定点经营、专柜销售、实名购买、购销台账、溯源管理制度。加强经营培训指导，确保经营人员持证上岗，规范农药经营行为，避免乱开方，防止乱用药。推动农药经营标准化管理，构建经营场所、产品摆放、经营行为、技术人员、管理制度和废弃物回收等“六规范”模式，带动农药经营管理服务能力和水平提升。
（二）加强农药质量监管。重点查处生物农药添加化学农药、低毒农药添加高毒农药、除草剂添加百草枯等违规添加隐性成分的行为。通过举报、投诉、信访及媒体曝光等渠道，搜集违法行为线索，对问题企业及产品进行重点抽查。注重违法证据收集，认真查验和记录有关台账、产品检验、资金往来等凭证，查验农药标签二维码的真实性，掌握产品的来源去向，为问题农药查处提供有力证据。
（三）着力农药市场检查。认真落实《云南省农业农村厅办公室关于进一步加强农药生产、经营和使用监督检查工作的通知》要求，全面检查经营单位是否办理农药经营许可证，经营许可证是否有效，许可证载明的有关事项是否与实际一致，经营人员是否符合相关规定，专项整治期间经营门店检查覆盖率达100%。重点检查经营单位是否违规销售禁用农药、“仅限出口”农药、假冒伪劣农药，是否超范围销售限制使用农药，销售农业农村部明令在蔬菜、果树、中药材、茶叶等作物上禁用的20种农药及其混剂。着力检查是否规范建立进销存台账，特别是限制使用农药定点经营专柜销售、实名购买等制度落实情况。
（四）严厉查处违法行为。强化属地监管责任，及时依法查处违法违规行为。加强区域协助、部门配合、上下联动，采取检打联动、行刑衔接的方式，对违规经营行为，尤其是对违规经营禁限用农药、专供出口转内销等行为严厉查处。对于跨地区的农药经营违法行为，相关地区的农业农村部门要互通情况、协作查处。对于涉嫌违法犯罪的行为，要依法移交司法机关查处，切实净化农药市场。
（五）推进农药监管数字化。督促农药经营单位按要求建立进销存电子台账，严格落实台账定期上传制度，引导农药经营单位注册使用“云南农药数字监管平台”，逐步实现农药经营、执法等环节监管数字化。
（六）加强培训宣传。要以多种形式开展培训宣传，通过举办经营人员上岗培训、科学安全用药技术培训，在农药经营门店、种植基地和合作社场所粘贴禁限用农药名录等宣传资料，普及农药管理相关法律法规、科学安全用药知识；要着重宣传农药市场专项整治行动措施和成效，曝光典型案例；要加强舆情引导，及时回应社会关切，为专项整治行动营造良好的舆论氛围。
（七）按时报送信息。建立固定的信息报送机制，明确专人定期将相关情况报州农业农村局种植业与农药管理科。8月22日前报送农药市场专项整治基本情况统计表（见附件1）；自9月开始，每月3日前报送上月农药市场专项整治工作进度统计表（附件2），12月31日前报送阶段性工作进展，同时注意收集整理报送监管执法典型案例。报送邮箱（剑川县植保植检站）：
dljczb@163.com。
四、专项整治行动责任领导和责任人
谢雪祉（县农业农村副局长）
（二）责任人： 肖建平（科教法规股）
杨荣丹（植保植检站）
剑川县农业农村局
2021年8月16日
责任编辑：
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