2023年1-12月剑川县国民经济主要指标

2023年，在县委、县政府的正确领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，认真贯彻落实党中央、省、州、县决策部署，坚持难中求进，迎难而上，奋力拼经济、破困局，着力推进解难题、促发展，但全县经济社会发展不及预期恢复缓慢。

一、2023年全县经济运行情况

（一）地区生产总值呈持续下降态势。全县地区生产总值完成665081万元，按不变价计算，同比下降2.5%，分别低于全国（5.2%）、全省（4.4%）、全州（2.0%）7.7、6.9、4.5个百分点，增速排名全州第13位，两年平均增长-0.2%。分产业看，第一产业增加值149156万元，同比增长4.0%，两年平均增长4.2%；第二产业增加值178243万元，同比增长-16.1%（其中：工业增加值153847万元，同比增长-5.5%；建筑业增加值24462万元，同比增长-49.1%），两年平均增长-8.1%；第三产业增加值337682万元，同比增长3.0%，两年平均增长2.5%。三次产业结构为22.4：26.8：50.8。

（二）农业生产保持平稳。全县农林牧渔业总产值完成295032万元，可比价增长4.3%，两年平均增长4.8%。其中，农业产值170154万元，现价同比增长23.44%；林业产值14535万元，现价同比增长9.63%；牧业产值87321万元，现价同比增长-14.96%；渔业产值3809万元，现价同比增长4.36%。农林牧渔服务业总产值19213万元，可比价增长4.4%，两年平均增长6.8%。全年粮食播种面积317280亩，同比增长0.67%，全年粮食产量90154吨，同比增长0.98%。生猪存栏115166头，同比增长-3.37%，出栏111716头，同比增长4.75%；肉牛存栏73956头，同比增长0.13%，出栏36771头，同比增长3.02%；羊存栏160611头，同比增长0.46%，出栏132981头，同比增长-4.77%。

（三）工业经济降幅逐季收窄。全县规模以上工业增加值完成67323万元，按可比价计算，同比增长-11.5%，比一季度降幅扩大11.3个百分点，比二、三季度降幅收窄2.8、4.7个百分点，增速排名全州第12位，两年平均增长-3.8%。

（四）固定资产投资降幅持续扩大。全县固定资产投资（不含农户）完成328433万元，同比增长-49.1%，比一、二、三季度扩大21.2、6.5、1.5个百分点，增速排名全州第13位，两年平均增长-28.1%。其中：房地产开发项目投资额完成6684万元，同比增长-62.3%；能源以外工业投资完成13852万元，同比增长-55.2%。

（五）消费市场平稳增长。全县社会消费品零售总额完成248557万元，同比增长5.8%，比一季度回落2.9个百分点，比二、三季度加快0.9、1.8个百分点，增速排名全州第9位，两年平均增速5.9%，从支撑GDP4个行业看：批发业销售额完成87515.1万元，同比增长-10.5%；零售业销售额完成214362.3万元，同比增长9.6%；住宿业营业额完成19462.4万元，同比增长14.9%；餐饮业营业额完成46948万元，同比增长18.1%。

（六）财政金融运行平稳。全县一般公共预算收入完成34962万元，同比增长21.35%；全县一般公共预算支出完成200754万元，同比增长-2.7%。金融机构存款余额实现837987万元，同比增长0.6%；金融机构贷款余额571578万元，同比增长9.0%。

（七）居民收入总体平稳。全县城镇常住居民人均可支配收入实现39742元，同比增长3.5%；农村常住居民人均可支配收入实现13682元，同比增长8.9%。

二、当前经济运行中存在的主要困难和问题

（一）全县经济发展不及预期，主要经济指标增长乏力。全年地区生产总值同比下降2.5%，欠年初州下达目标（10%）12.5个百分点，欠县人大会目标（7.5%）10个百分点，第一产业拉动GDP0.8个百分点，第二产业下拉GDP4.7个百分点（其中：工业下拉1.2个百分点、建筑业下拉3.5个百分点），第三产业拉动GDP1.4个百分点。规模以上工业增加值增速-11.5%、固定资产投资增速-49.1%、建筑业总产值增速-27.8%、建筑安装工程投资增速-54.5%、批发业商品销售额增速-10.5%。

（二）工业经济发展动力不足。全县工业基础薄弱，体量小，结构单一，抗风险能力弱，全年增加值增速持续走低分别为：-0.2%、-14.3%、-16.2%、-11.5%。全县在库13家规上工业企业中仅有3家正增长，2家未达到规模以上工业产值标准已申请年度退库，负增长9家、停产1家，停产负增长率达76.9%；重点企业支撑不足，龙源大理风力发电有限公司产值增速累计下降13.62%。全县主营业务收入在1500—2000万元的规模以下工业企业储备不足，升规纳统工作相对薄弱，全年无月度升规企业，仅有1家年度升规企业。

（三）投资项目储备严重不足。全年固定资产投资（不含农户）仅完成32.84亿元，各季增速持续大幅下降且降幅逐季扩大分别为：-27.9%、-42.6%、-47.6%、-49.1%，主要原因是：在库投资额大的项目少、支撑不足，全年在库投资项目有105个，结转2024年项目仅有31个，结转存量投资19.4亿元，其中亿元以上项目仅有2个，占全部投资项目的6.5%，难以持续支撑投资增长；鹤剑兰高速公路投资额省返数大幅下降，对固定资产投资形成负拉动。

（四）消费拉动不强。全县社会消费品零售总额同比增长5.8%，低于全州1个百分点，四行业中影响GDP最大的批发业销售额增速-10.5%，低于全州18.7个百分点，全州排名第13位，下拉GDP0.3个百分点。主要原因是：3家批发业均为负增长分别为：-69.0%、-30.2%、-1.8%；零售业中重点企业支撑不足，体量最大的剑川县仁和商贸有限责任公司下降1.1%，剑川乐每家商贸有限公司下降36.2%；住宿业中体量较大的剑川佳利大酒店有限责任公司下降17.2%。17家餐饮业（含大个体1家）中仅有1家企业正增长、11家负增长，其余5家为当年月度新升限企业。

三、下一步工作建议

（一）早谋划、早安排、早落实。全县各级各部门要进一步认清2024年经济社会发展面临的新形势，围绕全年目标任务，针对经济运行中存在的困难、问题，及早谋划出台落实相应政策措施，确保2024年1季度全县经济实现“开门红”。

（二）狠抓项目储备及建设。一是加强对重大项目的谋划储备，推动项目尽快落地和开工建设，对县委、县政府确定的今年新开工的重大建设项目，要及早深入实地力促尽早开工，对投资形成有力支撑。二是抓好招商引资，大力支持和鼓励非公经济及民间投资发展，不断拓宽投资渠道，储备规模以上投资项目，保障投资项目的接续。三是紧盯集中开工项目库，狠抓项目开工入库。进一步梳理2023年集中开工未入库的项目，全面分析存在的困难问题，强化多部门联动做好集中开工建设的服务保障工作。四是建立高质量的2024年集中开工项目库，确保入库能开工，开工能入统。

（三）持续增强经济发展后劲。一是加大扶持力度。认真落实稳增长措施及出台工业、建筑业、服务业奖励政策，鼓励企业做大做强，同时也要持续帮扶停产减产企业尽快复产达产。二是抓实商贸领域提质升级促消费稳增长各项扶持措施，持续推进促消费优惠政策，开展消费提质升级活动，激发市场活力，要精准帮扶企业，重点关注负增长企业，着力减少负增长面。三是针对我县“四上企业”入库较少的情况，由行业主管部门牵头，按“四上”企业入库标准加大调查、排查力度，强化跟踪监测工作，认真深入调研，分类分析研判，培育发展一批有一定规模的成长性好的企业成为“四上”企业，力争“升规达限”工作取得新突破，不断挖掘我县经济持续发展增量。

（四）进一步提高数据质量。一是要做好统计服务指导工作，加强对新升规入统企业和统计基础薄弱企业跟踪指导，督促企业依法做好原始记录，规范统计台账，如实报送统计数据和资料，做到数出有据，确保客观真实反映经济发展情况。二是加强走访调研企业（项目）工作，掌握企业当月生产经营或项目推进的真实情况，对企业联网直报数据进行较为准确的预判，并督促重点企业（项目）在每月联网直报前完善好月度统计台账、数据支撑佐证材料报县统计局审核。按照国家统计制度要求在每月联网直报前对重点企业（项目）数据支撑佐证材料进行预审核把关，确保数据真实准确，推动全县经济高质量发展。

2023年1-12月剑川县国民经济主要指标 （附件）