工业统计易错指标问题解答（三）——工业总产值、生产能力

1．企业将全部或部分生产以提供原材料的形式外包，外包部分是否计入工业总产值？

当发包企业将部分生产活动外包，或者发包企业将全部生产活动外包且提供生产必需的原材料，则发包企业和承包企业同归入工业；当发包企业将全部生产活动外包，且不提供原材料，则发包企业归入批发和零售业，承包企业归入工业。

企业以提供原材料的形式外包生产的产品产值计入发包企业的工业总产值。

2．委托加工、来料加工企业，委托方和加工方的工业总产值如何填报？

判断企业是否属于来料加工，依据产品原材料的来源和结算方式：若由委托方提供原材料则属于来料加工，若由加工方自行购进原材料不属于来料加工;以加工费形式结算的为来料加工，以产品全价[注：计算工业总产值时使用的产品销售价格，均为不含应交增值税价格。]结算的不是来料加工。来料加工企业按财务结算的加工费计算工业总产值；委托加工企业如果是工业企业，按照产品全价计算工业总产值。

3．工业企业的安装、调试是否计入工业总产值？

若工业企业属于金属制品、机械和设备修理业，其产生的收入计入工业总产值。其他行业的工业企业，若同时从事产品生产、安装和调试活动，仅产品生产价值计入工业总产值，安装、调试收入不能计入工业总产值。对于合同仅约定设备及安装的全部价款,未约定产品价格的情况，企业无法剥离出企业生产产品的价值时，可以使用本企业同类产品的市场销售价格替代、扣除安装费用等方式计算产品产值。若还是不能获取生产产品销售价格，无法计算产品生产价值，可根据财务报表核算出不含安装、调试费用的工业产品成本价格用于计算产值。不从事产品生产只从事安装、调试活动的企业，不属于工业企业，安装、调试收入不计入工业总产值。

4．企业生产的新产品尚未销售无相应销售价格，如何确定计算工业总产值使用的平均销售单价?

尚未销售的新产品还没有销售价格，在计算工业总产值时可以参照市场同类产品价格,如果市场同类产品无销售,可使用企业拟定的市场销售价格。

5．企业自行生产产品后以租赁的方式收取租金收入，如何计算工业总产值和销售产值？

如果产品为工业企业自备原材料生产的，产品无论是以销售还是以租赁方式提供给买家，都应按照平均销售价格计算工业总产值。在计算工业总产值时，可以使用本企业销售的同类产品的平均销售价格；如果无平均销售价格，可以参考同类商品的市场价格。如以租赁方式计入工业总产值时，只在第一次租赁时计入，不能重复多次计算。未经销售而直接用于租赁的产品不计入销售产值。

6．如果合同进行调整,价格出现变更，或者企业前期生产产品不合格被退回，前期已经上报的工业总产值数据如何进行调整？

可以对累计产值进行调整，但不能将调整量计入本月产值。如果合同跨年，仅调整本年部分，不能将之前年份的调整量计入本年。

7．部分大型专用设备制造生产周期较长,往往超过一年，如何填报工业总产值？

生产周期较长的产品，报告期内还未完工的，按在制品的产值期末期初差额计算工业总产值。在制品产值根据企业财务科目填报。如缺少财务核算记录，可以按照实际完成量或生产产品已用时间和总时间的比例依据合同额进行核定。

8．企业外购商品与自己生产的产品混配后出售，是否按全价计算工业总产值？

外购的商品经过加工成为新的工业产品的，则按所生产的新的工业产品（最终产品）价值计算工业总产值；外购的商品不经加工就售出的，则不计入工业总产值。

9．企业生产产品种类和规格繁多，不同产品价格差别较大，如何准确填报工业总产值？

尽量使用详细的产品生产数量和价格计算工业总产值，得到准确的产值数据。产品种类、规格过多，难以取得详细价格信息时，可以按类别合并计算工业总产值，即将相同类别产品作为一类计算平均单价，通过这些产品报告期的销售总金额/销售总量得到产品平均单价，乘以报告期产量得到工业总产值。需要注意的是，需要保证所使用的产品平均价格和产品产量数据对应，按类别合并的产品价格差异不能过大。

10．投产前和投产后的自制设备是否计入工业总产值？

投产前本企业自制的设备，不是在本期生产，不能计入本期工业总产值。企业投产后本期自制设备应当计入本期工业总产值。

11．政府部门以发放补贴的形式给企业资金，这部分补贴收入是否计入工业总产值？

工业总产值用产品市场平均销售单价乘以生产量计算，补贴收入不能作为工业总产值计算依据。

例如,新能源汽车生产，成本价10万左右的汽车，政府补贴4万，这部分政府补贴收入不计入工业总产值；新能源发电企业以及电网收到的政府补贴不计入工业总产值。

12．考核电费等奖惩性补贴、代征代缴基金是否计入电力企业的工业总产值？

电力企业的工业总产值用上网电量乘以不含税平均销售电价计算工业总产值。奖惩性补贴、代征代缴基金不应包括在工业总产值中。

13．企业给销售商的“经销商返利”等折扣和返利，是否计算在工业总产值中？

工业总产值按照生产厂家交付经销商的价格乘以生产量计算，返利部分不在工业总产值中剔除。

14．自备电厂发电如何计算工业总产值？

如果自备电厂已经注册为独立法人单位，以售电量乘以平均电价计算工业总产值。作为产业活动单位的自备电厂，发电量中供应本企业生产经营部分属于中间消耗不计入工业总产值，发电量中对外销售部分计入工业总产值。

15．自来水公司的管网漏水、市政用水（环卫、绿化、公厕）、免费消防供水、偷盗水等没有形成收入，是否计入工业总产值？

管网漏水、市政用水（环卫、绿化、公厕）、免费消防供水、偷盗水等均计入产品产量和工业总产值，工业总产值按照自来水的价格乘以企业供水量计算。

16．生产能力的概念是什么？如何判断是填报产品生产能力还是填报设备生产能力？

生产能力分为两种，一种为产品生产能力，一种是设备生产能力。产品生产能力指在一个企业范围内生产某种产品的综合平衡能力，是生产某种产品的全部设备（包括主要生产设备、辅助生产设备、起重运输设备、动力设备及有关的厂房和生产用建筑物等）在原材料、燃料动力供应充分，劳动力配备合理，设备正常运转的条件下报告期内可能达到的生产量；设备生产能力指某种设备的单位时间内可能生产的产品数量，不考虑与其他设备的平衡问题。在目前的生产能力目录中，仅棉纺锭、气流纺锭、棉布织机和发电设备装机容量（包括火电装机容量、水电装机容量、核电装机容量和风电装机容量）4种产品是填报设备生产能力，其余产品均填报产品生产能力。

17．大型设备维修改造时间较长，维修期间的生产能力如何认定？

产品产能填报的是年末时点企业拥有的设备，未出售、未报废的设备都要填报一年的生产能力。填报产能时，不能将设备实际发生的维修时间扣除。

18．企业有设计产能、核定产能、实际生产的产能有时存在不同，应当按照哪种产能填报？

按照《工业统计报表制度》，生产能力在具体填报时，原有设计能力未经重大技术改造的用设计能力填报；经过技术改造后，有技术改造后设计能力的，填报技术改造后的设计能力；原有设计能力已不能反映实际情况，有核定能力且与实际情况相符的，按核定能力填报；既没有设计能力也没有核定能力，或原设计能力（或核定能力）与实际生产水平相差很大，按实际能力填报。