中共象图乡委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2023年10月20日至12月5日，县委第四巡察组对象图乡党委和下辖的象图村等5个村级党组织进行了巡察。2024年1月8日，县委巡察组向象图乡党委反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、象图乡党委履行巡察整改主体责任情况

（一）提高站位，坚定自觉抓整改。象图乡党委把巡察整改工作作为重要政治任务，把每一个问题的整改，都当成一道政治“必答题”答好、答实。通过党委理论学习中心组学习、班子会议、巡察整改专题会议、集中学习等形式，专题学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，上级党委巡察工作领导小组关于巡察整改的有关要求，党内法规关于巡视巡察整改的有关规定等，切实增强巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（二）高位推动，压实责任抓整改。认真履行主体责任，及时成立巡察整改工作领导小组，明确任务分工，统筹推进整改工作。乡党委书记主动担起巡察整改“第一责任人”责任，带头研究、督促、推动巡察整改工作。班子成员切实履行“一岗双责”，把巡察整改作为分内之事、应尽之责，认真协调解决难点、堵点问题，全面抓好分管领域整改工作。

（三）举一反三，细化措施抓整改。召开巡察整改专题会议，细致研究制定整改方案，针对反馈的问题逐一进行深入分析、举一反三，剖析问题产生的根源，按照一个问题一个责任人，一个问题一个整改清单、一个问题一个整改时限的整改方法，以时间倒逼、问题倒逼促进问题整改落实。组织召开巡察整改专题民主生活会，班子成员对巡察反馈意见进行深入研究和领会把握，认真对照检查，深刻剖析根源，找准问题症结，认真制定整改措施。

（四）强化督促，跟踪问效抓整改。乡党委书记切实强化对整改工作的领导，定期听取整改情况汇报，及时掌握整改工作进度。班子成员主动担当作为，积极督促推动职责范围内巡察整改任务落到实处。乡纪委切实履行监督职责，加大对整改推进工作的专项督促检查工作，对巡察整改中主体责任落实不到位、整改责任不清晰、整改措施大而化之等问题及时纠正。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于“学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和上级重大决策部署不够到位，对全面推进乡村振兴缺乏深入谋划举措”方面的整改进展情况

1. 强化理论学习。严格执行“第一议题”制度，将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神作为党委会议及其他党内重要会议的“第一议题”，第一时间组织传达学习，规范、认真做好学习记录。严格执行党委理论学习中心组学习制度，认真制定2024年学习计划。加强对习近平总书记关于乡村振兴和产业发展的重要论述和指示批示精神的学习，不断拓宽产业发展思路。

2. 持续带动群众和村集体增收。完成江头食用菌种植示范基地29个大棚租赁及种植工作，带动11户易地搬迁户种植羊肚菌。完成沽泥盆食用菌种植基地基础设施建设，完成江头大山红、满山红食用菌种植基地选址和项目申报。新增烤烟种植面积200亩，新增烟农21户，新增3间移动式烤房。通过州畜牧站帮扶，在江头村试点种植5个品系玉米和甜高粱，示范带动牧草种植200余亩。不断完善茶产业加工生产设施，新增配套深加工设备，引进大理欣星科技有限公司负责产品包装及销售。在丰登村试点成功的基础上，2024年荷兰豆产业扩面至下登村、沽泥盆村、象图村，形成集中连片种植的优良局面。通过村干部推荐、实地入户考察等方式不断挖掘产业致富带头人，组织开展丰登村茶叶加工技术培训、象图村农家菜实用技术培训等。加强农村劳动力转移就业，持续做好已转移就业人员的跟踪服务保障工作。

3. 严格落实意识形态工作责任制。牢牢把握意识形态工作主动权，深入推进新时代文明实践工作，强化正面舆论引导。制定印发《中共象图乡委员会关于象图乡党政班子成员工作分工调整的通知》，明确分管意识形态工作的领导。将意识形态工作列为2023年政府工作报告、党代会工作报告、主题教育民主生活会、班子成员个人对照检查材料重要内容。对农家书屋中的书籍进行全面排查，及时移除反面典型书刊。建立健全书籍采购、借阅和管理制度，明确责任人，确保新书及时拆封并投入使用。

4. 严格落实“三重一大”事项集体决策制度。会前对党委会议、党委政府班子会议需要提交的重要问题及涉及项目资金的重点事项等议题进行收集，安排专人与相关负责同志就收集的议题内容进行认真核对。会上与会人员严格按照议题内容提交并进行充分讨论，综合参会人员意见后，通过相关议题。会后严格按照会议通过的议题内容认真抓好贯彻落实，并对实施过程进行把控，及时反馈，确因特殊情况需要作出调整的及时召开会议进行研究。

（二）关于“全面从严治党责任履行不到位，管党治党压力传导不力”方面的整改进展情况

1. 严格落实党风廉政建设责任制。乡党委召开专题会议研究部署党风廉政建设工作，乡党委书记讲授题为《加强党风廉政建设 树立良好干部形象》的廉政党课，与班子成员和各村党总支书记开展廉政提醒谈话。乡领导班子成员与分管联系办公室（中心、站所）开展廉政提醒谈话。结合谈话对象岗位实际、工作成效、存在的问题等制定谈话提纲，对不主动担当作为、理论知识学习不深入、业务能力需要进一步提高等苗头性、倾向性问题及时提醒、及时纠正。认真执行《关于进一步改进和深化廉政风险防控工作的通知》要求，组织乡领导班子成员，从事人、财、物管理和有执纪执法、行政审批权等工作岗位的人员开展2024年廉政风险排查。认真填写《剑川县改进和深化廉政风险排查防控情况报告表》，结合排查出的风险点，制定具有针对性和可操作性的防控措施，分管领导严格审核把关，做到对症下药、有的放矢。

2. 严格执行“三公开”制度。对乡政府及各村信息公示栏进行全面排查，对在公示期内有撕毁、破损、脱落情况的及时更换，对公示期满的及时撤换，对有敏感个人信息的及时处理，对未及时公示的督促及时张贴上墙。紧紧抓住群众普遍关心和涉及群众切身利益的重点、热点、难点问题，每月实时更新村务、党务动态信息，充分发挥公示栏应有的作用。各村委会于每月28日前在基层小微权力“监督一点通”平台及时公开村务工作、党务工作、惠农惠民资金发放、“三资管理”等事项，积极主动接受群众监督。

3. 严格履行监督职责。强化对党内法规的学习，以开展纪检监察干部队伍教育整顿工作为契机，努力提升纪检监察工作规范化法治化正规化水平。紧紧围绕各级党委、政府决策部署的贯彻落实，结合周一工作例会工作安排，认真计划监督检查事项，深入细致开展监督检查，做到监督检查全覆盖。加强对村务监督工作业务指导，及时召开村务监督委员会工作例会，结合县乡党委政府中心工作安排部署村务监督工作，听取村务监督工作汇报，确保村务监督各项工作落实到位。对各村《剑川县村务监督委员会工作手册》进行检查，对不认真不及时填写工作记录、接访群众记录、监督事项记录、工作例会会议记录的现场反馈，督促整改。

4. 强化日常监督。制定《象图乡请销假管理制度》，补充完善《象图乡乡村干部管理办法（试行）》，在日常监督和专项监督检查中，严格按照制度管人，对监督检查发现的问题，加大通报曝光力度。乡纪委书记与班子成员、各村党总支书记、村务监督委员会主任开展廉政提醒谈话，对干部思想、工作、生活等方面倾向性、苗头性的问题抓早抓小，及时提醒。充分利用集中学习、支部党员大会等多种方式，组织学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，学习《大理州党员干部违纪违法典型案例警示录》，观看警示教育片等，以案例强震慑。持续开展“激励干部担当作为”行动，通过平时考核和日常表现，评选优秀公务员。2023年向县委组织部择优推荐3名公务员，同时继续做好2024年考核工作，积极探索评优方式，持续激励干部职工担当作为，营造积极主动的干事氛围。

（三）关于“党建引领作用发挥不明显，基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分”方面的整改进展情况

1. 认真谋划党建工作。深入思考2024年“党建+产业”“支部+企业”工作，切实发挥“党建+”模式对象图乡产业发展的提质增效作用。年初及时召开党委会议专题研究党建工作。开展2023年度党支部述职评议考核，总结2023年度工作，安排部署2024年度工作目标任务。强化全乡党务工作力量，将下属党支部党务工作者纳入培训计划，制定到乡党建办跟班学习一周计划，6月底完成跟班学习。对往年发展党员档案资料进行全面检查并做好农村党员档案资料归档管理，同时对2024年发展党员工作严格程序和要求，规范开展发展党员工作，坚决守好入口关。拟于2024年第二季度和第四季度开展两期质量高、效果好的“万名党员进党校”培训，拟于第三季度组织人大代表、党代表、乡村干部到产业发展好、党建强的乡镇、村外出参观学习两期。制定各党支部2024年党课授课计划，确保党课内容新、方法活、效果实。对各村党（总）支部活动开展情况、支部活动室轮流值班制度执行情况开展监督检查，严格执行党务公开制度，严格管理党组织阵地。

2. 严肃党内政治生活。严格执行党的组织生活制度，认真组织召开主题教育专题民主生活会和巡察整改专题民主生活会，班子成员和党员紧扣专题，精心组织学习研讨、深入开展谈心谈话、广泛征求意见建议、全面查摆存在问题、撰写对照检查材料、严格履行报批程序、深入开展批评和自我批评。认真抓好两个专题民主生活会班子和个人存在问题的整改工作，改进工作中存在的问题，建立健全长效机制，推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态，扎实推进各项工作落实，确保各类问题整改到位。

3. 强化党务工作者责任意识。结合2023年度党支部述职评议考核，及时点出各支部党建工作方面存在问题，进一步明确了支部主要负责同志及党务工作者工作职责。年初组织规范化填写《支部工作手册》专题培训，着力提高各支部党务工作者、支部书记业务能力。积极发挥经验丰富党务工作者“传帮带”作用，对年轻党务工作者加强业务指导。严格落实领导联系挂钩支部制度及乡基层党建办督促指导工作，定期、不定期对各党支部开展业务督导。

（四）关于巡视巡察、审计监督等反馈问题整改方面

1. 强化对村级整改工作的监督指导。制定印发《关于做好县委第四巡察组对象图乡党委和下辖5个村级党组织开展巡察反馈意见整改工作的通知》，明确各阶段工作任务，为各村巡察整改工作提供有效指导。乡巡察整改工作领导小组、各包村领导、乡纪委切实做好村级巡察整改工作的监督指导，跟踪了解巡察反馈意见整改落实情况。压紧压实各村党总支书记“第一责任人”责任，认真做好巡察整改相关资料的收集、整理和立卷归档工作，乡纪委对整改资料的收集整理情况开展不定时监督检查。

2. 规范执行组织生活制度。结合2024年初党委专题会议、2023年度党支部述职评议考核以及巡察整改专题会议，明确2024年度党建工作目标任务，不断强化乡村两级领导干部思想认识，及时查缺补漏、对照检查，确保各支部严肃认真开展组织生活。召开党委扩大会议，明确坚持党建引领抓全局工作，严防“两张皮”情况发生。结合各级组织的学习培训活动，认真组织乡村两级党务工作者参学参训，进一步增强党务工作者业务水平。

三、下步工作打算

（一）强化思想认识，克服闯关松劲思想。深入学习贯彻党中央决策部署和习近平总书记关于巡视工作重要论述，站在讲政治、讲党性的高度，坚持分类施策，以“钉钉子”精神扎实做好巡察整改后续工作。对已完成整改的，及时组织开展“回头看”，巩固和提升整改成效。针对未完成整改的问题，严格按照整改方案，目标不变、劲头不松、力度不减，全力疏通难点、堵点，确保所有问题清零。

（二）坚持标本兼治，做好巡察“后半篇文章”。着力把抓当下改和长久治结合起来，紧盯问题易发多发的重点领域和环节，把解决共性问题、突出问题与堵塞监管漏洞、建立完善制度、深化标本兼治结合起来，既集中解决巡察发现的主要矛盾、突出问题，又透过现象看本质，深化改革、补齐短板、完善制度，持续强化对权力的制约和监督。及时总结巡察整改中行之有效的好经验好做法，固化为工作机制，长效常态应用到日常工作中。

（三）注重结合融合，推动全面从严治党向纵深发展。以巡察整改工作为契机，把巡察整改工作与推进“清廉剑川”建设相结合，与全面从严加强干部作风建设相结合，与做好当前乡村工作相结合，以整改的实际成效推动各项工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意 见建议，请及时向我们反映。联系电话：（0872）4742000；联系地址：剑川县象图乡象图村委会核桃树村308号；电子邮箱：jcxxtxzf@163.com。