根据县委统一部署，2023年3月18日至4月28日，县委第一巡察组对马登镇党委和下辖的甸所村等12个村级党组织开展了常规巡察。2023年5月25日，县委第一巡察组向马登镇党委反馈了巡察意见。马登镇党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，及时召开党委会议专题研究部署，成立马登镇党委巡察整改工作领导小组，制定整改方案，做到立行立改、真改实改、全面整改，确保取得实效。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、总体情况

（一）切实扛牢政治责任，以高标准严要求抓好整改。马登镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和习近平总书记关于巡视巡察工作重要讲话精神，认真落实新时代党的建设总要求，把整改落实巡察反馈意见作为旗帜鲜明讲政治的具体行动，始终保持党要管党、从严治党的自觉性和坚定性，突出领导带头，强化政治担当，细化责任分解，强化监督问责，以高标准严要求坚决抓好巡察反馈问题整改工作。

（二）压紧压实整改责任，以清单化项目化推进整改。马登镇始终坚持以高度的政治自觉和强烈的责任担当，从严从实抓好整改工作，采取“立行立改+专项治理+常态长效”相结合的方式，积极推进巡察反馈的各类问题全面整改。对于近期能够解决的问题，立即进行整改；对于需要专项治理的问题，进行专题研究，快速推进，2个月内取得整改成效；对于需要一定时间解决的问题，制定方案，细化措施，建立长效机制，长期坚持。结合班子分工及部门责任，对反馈问题进行了明确的责任细分，以清单化的方式将责任压实到责任领导责任部门，形成一级抓一级、层层抓落实的整改氛围，确保整改工作不空转、不走过场。

（三）坚持常态长效推进，以转作风提效能巩固整改。马登镇始终坚持把巡察整改作为重要政治任务，以问题为导向，对照县委第一巡察组反馈问题，层层压实责任，建立整改台账，确保件件有回音、事事有着落。坚持标本兼治、务求实效，在抓好具体整改任务的同时，举一反三、查漏补缺，强化建章立制，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制和监督问责机制。通过反馈问题的整改，不断提高全体干部的政治意识、服务能力和工作水平，以更好的作风、更高的效能持续巩固整改成果。

二、具体整改情况

（一）关于“党委主体责任履行不到位，推动乡村振兴有差距方面”方面。

1.关于“党委政治理论学习不到位，领导作用发挥有差距”的问题。

一是针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距，‘第一议题’制度执行不到位”问题的整改情况。及时将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想纳入为三会一课、主题党日和理论学习中心组重要内容，今年以来组织开展7次党委理论学习中心组集中学习，制定了年度学习计划，扎实推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。严格落实“第一议题”制度，今年6月以来，共召开5次党委（扩大）会议，均把习近平新时代中国特色社会主义思想及重要论述作为首学内容进行深入学习。

二是针对“未按要求对提交党代会、人代会的工作报告进行审核把关”问题的整改情况。已完成镇党委（扩大）会议议事规则的修改完善并严格执行。镇党委会严格按议事规则对需要报经会议审核的文件材料进行审核把关，各班子成员充分发表意见，对相关材料负责。

三是针对“党委会议前准备不充分，会议决策制度执行不严格”问题的整改情况。镇党委（扩大）会议议事规则已修订完成，严格规范了会议各环节工作，明确了制度和要求，制度执行以来，没有出现准备不充分等问题。今后，镇党委也将严格按议事规则组织召开会议，杜绝出现类似问题。已制定《镇政府议事制度》并执行，对部分工作进行了细化和明确，对需要提交党委会议的事项进行了划分。严格执行党委会议决策事项完成情况报告制度，班子成员按时限向党委书记报告决策执行情况，提升了决策执行质效。

2.关于“贯彻上级决策部署和有关政策打折扣”的问题

一是针对“创建全国文明城市工作推进不力，持续抓爱国卫生运动有差距”问题的整改进展情况。马登镇党委、政府高度重视创文和爱国卫生运动工作，严格按照县委、县人民政府关于创文和爱国卫生运动工作的安排部署以及县创文办、县爱卫办工作要求，采取有效措施，全力推进各项工作。目前所有活动、网申材料等均按县创文办要求进行组织开展和上报；充分利用微信公众号、应急广播等载体，通过宣传标语、宣传栏、文艺汇演等方式全力做好氛围营造工作，全镇创文氛围更加浓厚。同时，充分利用县级下达资金进行创文氛围营造和新时代文明实践所改造提升，对过时、老旧标语和展板进行更换。抓实爱国卫生运动，制定爱国卫生大扫除长效机制，组织干部职工每周五及重要时间节点对镇内街道进行大扫除；加强对公益性岗位人员的管理，督促各站所、各村每周进行辖区卫生大扫除；联合市管、交警等部门对马登街违规占道经营，违规停车问题进行6次综合督查整治，并完成一次“创慢病”综合督查。

二是针对“对挂职干部到基层培养锻炼工作重视不够”问题的整改进展情况。镇党委及时与派出单位对接，沟通挂职干部相关情况，讲清挂职工作要求。经沟通协调，挂职干部积极履行挂职工作职责。

三是针对“未严格执行工作人员假期工资待遇”问题的整改进展情况。进一步完善了《马登镇镇村管理办法》，严格执行《云南省机关事业单位工作人员假期工资待遇暂行办法》，对长期请假人员需扣发的津补贴进行了及时清退。

3.关于“落实乡村振兴战略有差距”的问题

一是针对“对违法占用耕地、农地非农化现象监管不力，辖区内违建问题不同程度存在”问题的整改进展情况。全力推进土地违法、农地非农化非粮化整改工作，完成2019-2023年耕地保护督察发现问题整改12宗，土地卫片图斑13宗，耕地流出200.2亩。加强日常巡察监管和宣传，坚决遏制新增土地违法和农地非农化非粮化。累计开展日常巡察60余次，下发5份违法停工通知书，制作耕地保护宣传标语24条并上墙，同时利用镇村两级户外电子屏、微信群等进行广泛宣传。

二是针对“对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重视不够”问题的整改进展情况。及时对2022年4月开展的防止返贫致贫集中排查工作进行复盘总结，核实了各环节工作情况，全面理顺了相关档案资料。组织召开镇村干部、工作队培训会议、开展全覆盖培训，着力提升镇村干部政策水平，同时以“驻村工作队大讲堂”“大比武”等活动为契机，交流各村工作经验，提高驻村工作队员业务水平，此外及时下发《大理州巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策200问》，增强镇村干部工作能力，营造“比学赶超”氛围。加强动态监测帮扶力度，定期召开防止返贫动态监测帮扶分析研判调度会议，逐户分析风险未消除对象致贫风险点和家庭收入增长点，对已制定的帮扶“一户一方案”进行修改完善，结合农户需求和风险类型针对性制定帮扶措施，全镇风险未消除22户81人帮扶方案修订工作已完成。

三是针对“在推进乳畜业高质量发展上工作程序不规范、不严谨”问题的整改进展情况。对2022年“四类对象”乳畜业到户补助资金拨付情况进行了全面核查，根据实际情况对站所意见进行完善。对先发补助后写申请的农户情况进行了核实，对造成程序错误的相关责任人进行了约谈提醒。下一步将加强政策宣传引导，进一步规范群众申报奖补程序，同时加强和完善村级报备程序制度，严格镇级审批、报批复核、复查程序，杜绝此类现象再次发生。

4.关于“落实意识形态工作责任制有差距”的问题

一是针对“党委对意识形态工作的极端重要性认识不足，对意识形态工作研究部署不到位”问题的整改进展情况。及时调整充实镇意识形态工作领导小组，进一步压实了镇党委主体责任、“一把手”第一责任、分管领导直接责任、班子成员“一岗双责”的“四种责任”要求，形成工作合力抓好意识形态工作。及时召开专题工作会议研究意识形态工作，对存在的意识形态领域风险进行分析研判和应对处置。制定印发《马登镇党委理论学习中心组2023年学习重点内容计划》，将习近平总书记关于意识形态工作的重要论述列入专题学习计划，通过学习进一步提高了广大党员的思想认识和政治站位。

二是针对“对网络意识形态工作的重要性认识不足，管控不力”问题的整改进展情况。及时排查掌握镇内新媒体达人情况，制定《马登镇新媒体平台及达人群体管理引导制度》，并完善了工作台账。及时调整充实镇网络安全领导小组，进一步压实责任。强化网络安全宣传教育，目前镇党委理论学习中心组已开展了1期集中学习，举办1次网络安全培训，在“马登微政务”平台发布3期网络安全宣传信息，并搭载“普法强基补短板专项行动”文艺汇演开展12期网络安全宣传教育，取得良好效果。同时，结合打击整治电信网络诈骗违法犯罪“织网防诈”集中宣传专项行动的开展，与公安、交警等部门联合，对全镇12个行政村进行全覆盖宣传教育，群众网络安全意识进一步提升。

5.关于“项目建设攻坚不力，基础建设有差距”的问题

一是针对“未树牢抓项目就是抓发展、抓发展就要抓项目的鲜明导向，部分项目推进缓慢”问题的整改进展情况。江南村1000头肉牛养殖项目于2022年9月完成项目备案工作，2023年3月底完成林地手续县级审批并上报州省审批，2023年4月完成商品林审批，2023年8月进入项目建设阶段。

二是针对“对项目建设监管不到位，存在资金风险”问题的整改进展情况。马登镇进一步加强项目建设管理，严格按照《中央财政专项扶贫资金管理办法》《云南省人民政府关于深入推进省对下转移支付资金管理办法》等相关规定管理和使用资金，严格执行资金拨付与工程进度、完成实物工程量挂钩的规定，按合同约定进行工程建设管理。

三是针对“对接项目不及时，乡村振兴项目资金长期闲置”问题的整改进展情况。加强项目前期调研论证及对接，进一步分析研究项目建设的必要性、可行性，及时沟通对接项目实施存在的困难问题，确保项目顺利开展，使项目资金尽早发挥效益。对项目资金长期闲置的及时研究盘活，在下一步工作中对项目分析研究不成熟的，不予上报争取资金，避免造成资金闲置；对项目落地困难的，及时向上级汇报对接。加强项目库管理，由镇乡村振兴办专人负责维护镇级项目库，确保项目选择精准、顺利推进、资金及时拨付。

四是针对“项目建设内容被置换，无决策程序，重要档案资料缺失”问题的整改进展情况。进一步细化项目前期工作，尽量避免项目建设内容变更，若确实需要变更的，需按相关程序办理，并形成文字材料存档，需要进行设计变更的按设计变更办理程序办理。加强项目管理，严格按项目建设内容实施。加强项目建设过程痕迹资料、档案资料收集整理，项目完工后及时归档，做到一项一档。

五是针对“未按要求实施项目，导致项目资金被收回”问题的整改进展情况。加强项目申报前期论证，优化项目建设内容，进一步落实产业项目实施方案的合理性、可操作性，确保项目下达后落得了地，按要求完成建设任务，达到建设目标。严格执行中央和省州衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价及考核办法，认真落实财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理的实施意见，严格按照资金用途规范资金使用。

（二）落实全面从严治党主体责任不到位，监督监管缺位方面

1.关于“党委党风廉政建设工作重视不够，落实主体责任不到位”的问题

一是针对“党委落实全面从严治党主体责任不到位，未按要求对党风廉政建设工作进行研究部署”问题的整改进展情况。认真履行党委主体责任，把贯彻落实主体责任制始终作为党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程，明目标、细责任、强落实、重实效，党委主体责任和“一岗双责”全面系统推进。严格落实主体责任，镇党委每半年至少专题研究党风廉政建设工作1次。

二是针对“落实廉政风险防控措施不到位”问题的整改进展情况。认真开展廉政风险防控管理工作，针对干部职工岗位、部门、个人存在的风险点，及时开展岗位廉政教育，指导全镇干部职工制定有效的防范和化解措施，2023年7月全体干部职工完成廉政风险防控排查，相关情况已及时报县纪委。

三是针对“领导班子成员未按要求述责述廉”问题的整改进展情况。今后将严格按要求开展领导干部述责述廉，加强上报资料审查把关，杜绝出现类似问题。

2.关于“日常监管不到位，党员干部参与赌博和酒后违纪问题屡禁不止”的问题

一是针对“会风会纪不严”问题的整改进展情况。对未按要求参加云南省重特大地震摩托车救援队伍实兵拉动演练观摩学习的相关领导进行了约谈提醒。常态化开展提醒谈话，让镇村干部职工树牢纪律意识。充分发挥纪检监察作用，加强对会风会纪的督促检查，严格执行大理州会风会纪“十严禁”，加大违反会议纪律的通报力度，形成良好的会风，推动会议高效有力。

二是针对“日常监督流于形式”问题的整改进展情况。强化监督检查，主动出击，在加大日常监督检查频次的同时注重监督检查质量，及时发现在重点工作中存在的问题，以问题处置推动全镇干部职工作风转变，以优良的作风推动重点工作落实。严格程序和步骤，按要求对村干部进行考核。强化对镇村干部日常行为规范的监督检查，对出现的苗头性问题及时进行提醒谈话。

三是针对“考勤流于形式”问题的整改进展情况。排查了一年来考勤打卡机签到情况，对打卡行为进行进一步规范，特别是对打卡机管理中未及时将长期请假人员信息删除的情况进行整改，确保考勤数据真实。从2023年3月起，每月对全镇干部职工考勤进行通报。

四是针对“党员干部参与赌博和酒后违纪问题时有发生”问题的整改进展情况。加强对党员干部日常管理，结合全面从严加强干部作风建设要求，对党员干部开展警示教育，把赌博、酒后违纪问题的教育贯穿在日常学习教育中，努力提升党员干部自觉自律和遵规守纪意识。开展定期不定期暗访3次，主动发现问题，形成震慑效应。

3.关于“财务制度执行不到位”的问题

一是针对“账务处理不及时”问题的整改进展情况。严格执行账务管理制度，及时将账务进行处理。定期开展财务自查，及时整改存在的问题，坚决杜绝财务处理不及时、不规范问题出现。

二是针对“购买办公用品无明细清单”问题的整改进展情况。未附办公用品明细的两张发票已补齐用品明细清单；从2023年8月起，要求所有的办公用品、食品等都有正规的发票和明细清单。严格按照财务报账手续进行报账，严格各环节审核把关，对存在的问题及时整改到位。

三是针对“办公用品采购未执行政府采购程序，发票缺失，大额款项直接支付给供货商个人”问题的整改进展情况。及时进行全面排查，对按采购程序采购的，及时完善相关材料，对未按程序采购的，吸取教训，规范完善采购程序。严格审核把关，对政府采购严格按照相关程序要求进行，杜绝类似的情况再次发生。

四是针对“资产管理不规范，购入资产达到固定资产入账标准但未纳入固定资产核算”问题的整改进展情况。相关的笔记本等办公设备已按要求入账。下一步将严格执行资产管理制度，对购入资产达到固定资产标准的及时进行登记录入。

五是针对“专款不专用，资金直接拨入个人账户，清退资金时未附明细情况表”问题的整改进展情况。及时补入残联津贴和试用期人员绩效清退名册。严格执行专款专用制度和相关要求，确保专项资金规范支出使用。

4.关于“财务审核审批不严格”的问题

一是针对“用收款方单据的存根联入账，且无经办人及审批情况”问题的整改进展情况。对用收款方单据存根联入账的情况及时进行整改，完善经办人及审批程序。加强审核把关，对不合理、不合规的单据予以退回。

二是针对“公务卡强制结算制度落实有差距”问题的整改进展情况。严格按照公务卡强制结算制度执行，将公务卡结算制度落到实处。

三是针对“在无领条或发票情况下直接付款”问题的整改进展情况。严格财务管理制度，禁止在无领条或发票情况下直接拨款。

四是针对“发票货品名称和领取物品不相符，且无领取人签名”问题的整改进展情况。对节日慰问支出情况进行核实，及时完善物品明细材料及领取签名。下一步将严格账务管理制度，确保发票货品名称和领取物品相符，且有领取人签名。

五是针对“资金支付未履行相关手续”问题的整改进展情况。

及时补齐2022年6月6日文屏小学设备更新经费相关审批意见等材料。严格资金支付制度，履行相关手续，将制度落到实处。

5.关于“执行中央八项规定精神有差距”的问题

一是针对“职工长期占用单位资金”问题的整改进展情况。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，对职工占用单位资金，未按时缴纳个人应向单位缴纳相关款项问题进行彻底清查。

二是针对“超标准、超范围购买统一服装”问题的整改进展情况。规范执行《云南省基层工会经费收支管理实施细则》（云工发〔2018〕44号），对超标准、超范围购买统一服装费用由相关人员进行了清退。

6.关于“公车管理不严格”的问题

一是针对“公务用车维修未执行定点维修制度，且无维修结算明细、无支付刷卡凭条”问题的整改进展情况。严格执行公务用车相关制度，公车管理做到专人负责。全面排查，根据实际维修记录完善明细结算清单及付款凭证。严格执行《云南省公务用车平台管理办法》《剑川县公务用车管理工作领导小组办公室关于进一步加强公务用车管理的通知》要求，强化公务用车日常管理、节假日管理、驾驶员教育管理、车辆维修检查等，严格执行公务用车“三定点”制度。

二是针对“各村垃圾车管理有差距，未建立对垃圾车的管理制度，垃圾车加油、修理随意性大”问题的整改进展情况。建立完善垃圾车管理制度，规范垃圾车加油、维修的管理。对巡察反馈的马登、东华两个村责任人进行了约谈，督促其规范执行垃圾车加油、维修等管理制度。

（三）党组织政治功能发挥不充分，基层党建工作有短板方面

1.关于“三重一大事项集体决策制度执行不严格”的问题

一是针对“党委会议决策事项由党委书记提交，党政主要负责人率先发表意见”问题的整改进展情况。严格执行党委（扩大）会议议事规则，落实党委会议议题由分管领导提出、党政办收集汇总、党委副书记审核、党委书记审定制度，确保“三重一大”事项集体决策程序合理合规。修订完善了《马登镇制度汇编》，建立镇政府议事制度，根据涉及议题情况分类提交，严格按议事制度进行审核把关。

二是针对“党委会议决策未体现过程，党委委员发表意见不充分”问题的整改进展情况。严格执行民主集中制原则，在参加党委会议讨论问题、研究确定事项时，积极发表意见、见解，在充分发扬民主的基础上进行表决通过。强化学习和要求，提升党委（扩大）会议记录人员的综合能力，做到会议程序完整，会议记录规范。

三是针对“党委会议上党委书记未作末位表态发言和总结性发言”问题的整改进展情况。强化学习，提升党委书记严格执行民主集中制和末位表态制的自觉意识。强化监督，班子成员共同做好对“一把手”规范履行职责的监督和提醒。

四是针对“党委会议研究事项议而不决”问题的整改进展情况。严格执行党委（扩大）会议议事规则，规范做好会议各项程序，做到提交党委会议议题会前酝酿充分，拟办意见准确可操作，提升党委（扩大）会议议事决策成效。

2.关于“基层党组织政治功能发挥不足”的问题

一是针对“非党村务工作者从事党建工作”问题的整改进展情况。对涉及非党村务工作者从事党建工作的7个村业务人员进行调换，安排党员从事党务工作。并结合党务工作突出问题清查整治专项工作，对全镇16个党（总）支部党务工作者进行全面排查，坚决杜绝此类问题再次发生。坚持严把党务工作人员入口关，严格落实非党员不得从事党务工作的要求，及时调整充实党务工作力量，建立完善党务工作人员台账。强化党务工作者队伍建设，结合“万名党员进党校”培训，对党务工作者进行全覆盖培训，进一步提升党务工作者业务能力。

二是针对“抓党员教育管理成效差”问题的整改进展情况。严格落实组织生活各项制度，建立党员参加组织生活全程纪实管理制度，推动组织生活开展常态化、制度化、规范化，以组织生活的规范有效促进党员作风转变，不断增强党员干部党的观念、党员意识、党性修养，教育引导党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。以“万名党员进党校”为契机，将普法教育纳入培训课程进行学习，组织全体党员集中学习党章党规党纪。在全镇上下以“拒绝酒驾醉驾、远离赌博”为主题发出倡议，以主题党日为抓手，在全镇各党组织中开展“党员带头拒绝赌博、酒驾醉驾”主题党日活动，签订《党员带头拒绝赌博、酒驾醉驾等违纪违法行为承诺书》445份，督促党员通过学习将纪律规定内化于心，自觉接受党的纪律约束。加大对党员酒驾醉驾、赌博违法问题的监督执纪问责力度，严肃追究责任，并发挥群众监督作用，鼓励举报赌博、酒驾醉驾行为，一经查实，严肃执纪问责，在全镇范围内营造严肃惩治党员酒驾醉驾、赌博等问题的高压态势。

三是针对“党委对下属党组织智慧党建应用督促不足”问题的整改进展情况。将“智慧党建”工作纳入年度基层党建目标考核和党组织书记抓基层党建述职评议考核重要内容，把“智慧党建”运用责任压实到各党（总）支部，全面提升“智慧党建”平台使用率和使用质量。通过“一月一提醒”，督促各党支部抓好“三会一课”、主题党日、“3+X”重点学习等内容。将智慧党建业务知识纳入“万名党员进党校”培训，讲深讲透“智慧党建”平台实操应用、云岭先锋手机APP端使用等内容，补齐党务干部业务短板，提升思想认识。同时，结合州县的反馈问题和提醒通报，全面分析了“智慧党建”工作中存在的问题和不足，坚持问题导向重点对“三会一课”、主题党日等内容，深入各党支部就“智慧党建”各模块内容进行现场指导。并对江南村、马登村的问题进行督促整改，坚决杜绝类似问题的发生。落实党员领导干部党支部工作联系点制度，督促党员领导干部履行好联系指导职责，帮助联系党支部提升基础党务。

3.关于“机关党建‘灯下黑’问题依然存在”的问题

一是针对“政府机关党支部换届工作程序不规范”问题的整改进展情况。对镇政府机关支部换届材料进行了全面排查整改，并完善了相关的会议记录。举一反三，引以为戒。组织党务工作者学习换届选举程序，熟悉换届选举流程，确保选举工作程序规范、结果公正，切实维护选举工作的严肃性。

二是针对“基础党务不扎实”问题的整改进展情况。牢固树立政府机关党支部和青年人才党支部示范带头的意识，严格落实《关于从严规范组织生活打造过硬支部的通知》要求，对照“第一议题”、“党费日”、“三会一课”、“主题党日”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等8个制度从严规范组织生活。安排专人做好党支部工作手册填写，保证支部工作手册和智慧党建后台数据相互验证，并对照智慧党建后台数据补齐相关活动记录。对全镇53个党支部基础党务进行全面“回头看”，建立日常督促检查机制，按照《基层党建工作重点监督事项清单》对各党支部基础党务进行全面督促检查，推进整改提升。目前，已开展一轮基础党务全覆盖检查。落实党员领导干部挂钩联系党支部制度，督促党员领导干部经常指导联系党支部召开组织生活会、“三会一课”等党内政治生活。

（3）针对“党支部会议议题落实不到位”问题的整改进展情况。

一是严格落实《关于从严规范组织生活打造过硬支部的通知》要求，对照“第一议题”、“党费日”、“三会一课”、“主题党日”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等8个制度规范从严开展组织生活，明确专人负责党支部工作手册填写，确保程序落实会前有计划、会中有记录、会后有档案。

二是加强党支部党务工作者业务学习培训，组织学习基础党务知识，熟悉“三会一课”操作流程，确保基础党务更加规范。

（4）针对“智慧党建应用存在不足”问题的整改进展情况。

一是将“智慧党建”工作纳入年度基层党建目标考核和党组织书记抓基层党建述职评议考核重要内容，把“智慧党建”运用责任压实到各党（总）支部，压实党组织书记第一责任人责任，由党组织书记带头使用网上党支部和“云岭先锋”APP开展工作和学习全面提升“智慧党建”平台使用率和使用质量。

二是结合州县的反馈问题和提醒通报，全面分析了“智慧党建”工作中存在的问题和不足，根据问题导向重点对“三会一课”、主题党日等内容，深入各党支部就“智慧党建”各模块内容进行现场指导，对工作落实不到位、相关数据不达标、推广使用效果不够好的党组织进行点对点提醒。通过整改，“云岭先锋”APP签到率不断提升。

（5）针对“未严格执行党费日制度”问题的整改进展情况。

一是组织党务工作者学习党费收缴、使用和管理文件精神及工作要求，确保党费收缴管理人员熟悉收缴标准和工作流程。并明确专人负责党费收缴，做到按月足额收缴党费，坚持定期公开，切实增强党费收缴、管理工作的透明度。

二是结合“万名党员进党校”以及“三会一课”、主题党日等，加强对广大党员自觉交纳党费的教育，从思想源头上提高重视，增强按时、自觉、足额交纳党费意识，增强党员干部党性观念。

三是将落实“党费日”情况纳入日常监督检查内容，定期不定期跟踪督促，对各党支部按时、足额交纳党费情况进行跟踪问效。

（四）巡视巡察、审计监督等指出问题整改情况方面

一是关于“财务制度执行不严格问题整改不到位”问题的整改进展情况。严格落实报账、记账制度。在财务工作过程中，镇集体资产管理办严格按照《中华人民共和国会计法》的规定，依法设置会计账簿，并保证其真实完整，根据本单位实际发生的业务事项进行会计核算、填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告。严格执行国家有关财务法规，所发生的各项业务事项均在依法设置的会计账簿上依据国家统一的会计制度规定进行会计核算，确保数据真实、有效。在安排支出时，分轻重缓急，保证常规和重点支出需要，既体现实际工作需要，又考虑财力可能，根据办公室各项工作任务，在财力可能的情况下，有保有压，确保重点，统筹安排，合理支出。根据本单位工作实际，在建立并实施内部监督和控制制度过程中，制定了《财产管理制度》。建立和完善各项制度的同时，相关人员在工作过程中严格遵守这些规章制度，有效地实施了内部监督和控制，保证了会计工作的真实性、完整性以及单位财产的安全，加强了对本单位财产物资的监督和管理，杜绝了各种漏洞的发生。通过对“三资”核对清理，摸清各村委会家底，建立了资产、资源登记卡，及时将数据录入“三资”管理平台。为了加强固定资产管理和使用，在固定资产购置时，严格按照政府采购程序进行采购，并根据有关规定，建立了账簿、款项和实物核查制度，通过建立健全制度，会计人员对各项财物、款项的增减变动和结存情况及时进行记录、计算、反映、核对等。一方面做到账簿上所反映的有关财物、款项的结存数同实存数一致；另一方面通过账簿记录和记账凭证，原始凭证的核对，保证账账相符。无固定资产不入账，公物私用及其他违规问题。强化指导，督促镇集体资产管理办公室迅速完成记账凭证装订。镇集体资产管理办公室现已完成2023年6月以前全部记账凭证的装订。

二是关于“公务用车管理不到位问题整改不到位”问题的整改进展情况。明确了公务用车管理由专人负责，严格执行公务用车管理制度。规范使用公务用车平台，2023年以来的车辆维修、保养及加油等记录已及时录入平台。严格执行《剑川县党政机关公务用车管理实施细则》和《剑川县机关事务管理中心关于进一步加强租赁新能源车辆管理工作的通知》，强化对新能源车辆的日常管理、统筹调度。

（五）“一把手”履行第一责任人职责和廉洁自律情况方面

一是关于“‘一把手’落实党风廉政建设责任制不到位，对廉政风险排查防控工作不重视”问题的整改进展情况。全面落实“一把手”党风廉政建设责任制，建立党委书记负总责、镇纪委监督协调、班子成员各司其职的齐抓共管责任体系，形成层层抓落实的工作格局。加强对岗位廉政风险排查，针对“一把手”岗位存在的廉政风险及时进行分析研判，勇于自我革命，规避存在的风险。

二是关于“‘一把手’对大额资金事项决策监督不到位”问题的整改进展情况。严格执行《马登镇制度汇编》有关资金使用和财务审批的规定。

三是关于“‘一把手’对出差派遣审批制度执行情况监管不严，存在先出差后派遣的情况”问题的整改进展情况。结合县委组织部印发的《剑川县村干部管理办法》进一步调整完善了《马登镇制度汇编》第六章中的出差制度，明确镇村干部出差审批流程。严格执行干部职工出差、学习事前报批要求。强化常态化学习和要求，镇党委书记常态化开展谈心谈话，及时提醒干部职工严格执行各项制度、严守纪律规矩，坚决杜绝先出差后派遣的情况再次发生。

三、建立长效机制和持续推进整改情况

（一）突出政治站位，进一步推动任务落实。牢固树立“四个意识”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚决做到政治上对标、思想上看齐、行动上紧跟。认真落实省委王宁书记“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的指示精神，全面转作风提效能，做实巡察“后半篇文章”，扎实推进各项重点工作、中心工作，坚决贯彻落实上级有关政策和决策部署。

（二）突出责任担当，进一步压实整改责任。牢牢抓住主体责任落实，认真执行各项制度机制，细化主体责任清单，层层传导压力，逐级压实责任，促进各村、各单位守好“主阵地”，种好“责任田”，切实推动主体责任落实。坚持把深入整改作为一项政治任务来抓，着力在抓常抓细上下功夫、出实招，保持不降标准、不减力度，对问题再聚焦、再加力，全面巩固整改成果。

（三）突出铁腕整治，进一步转变干部作风。坚持党要管党、全面从严治党，把党风廉政建设和反腐败斗争挺在最前面，紧扣重点、整改扩面，对不作为、慢作为、乱作为的行为下猛药，对不愿担当、不敢担当、不善担当的行为出实招，从廉洁从政、作风建设等群众反映强烈的重点领域强化整治、一抓到底，切实为党风廉政建设做加法。持续加大对违反中央八项规定和“四风”问题查处力度，强化明察暗访、纪律审查、通报批评等措施。通过督查，使广大党员干部在思想上和行动上严格按照规定办事，防止违法违纪问题的发生。自觉把整改落实同推进党的建设、项目建设、产业发展、民生改善和社会治理等各项工作紧密结合起来，用好巡察反馈成果，放大巡察整改效应，切实推动全镇经济社会高质量发展。

（四）突出统筹兼顾，进一步规范权力运行。坚持抓当前和抓长远相结合，全面开展整改梳理、建章立制，着力扩大整改成果，严防反弹回潮。对需要长期坚持和尚未整改彻底的整改项目，镇党委将强化工作举措，坚持专班不撤、责任不变、力度不减，持续深入推进整改，确保有人抓、不落空、见实效。同时，结合实际，及时修订完善各项规章制度，强化监督，用制度管人管事，形成常态化、制度化。及时研究部署整改工作中出现的新情况、新问题，提出有针对性的整改措施，及时解决问题，举一反三，对巡察谈话提出的个性化问题进行统筹考虑，强化整改和规范。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话4761000；电子邮箱mdzrmzf@163.com。              

 

中共马登镇委员会       

2023年8月25日        

责任编辑：