剑川县人民政府关于禁止露天焚烧秸秆的通告

为切实做好禁烧秸秆工作，打好蓝天碧水净土保卫战，改善大气环境质量，保护生态环境，维护人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《大理白族自治州乡村清洁条例》等法律法规和有关规定，现就做好剑川县禁止露天焚烧秸秆工作有关事项通告如下:

一、本通告所称的秸秆，是指对玉米、大（小）麦、水稻、薯类、油菜、烤烟、蔬菜及其他杂粮等农作物收获后剩余部分，包括田间地头杂草、枯枝、落叶等。

二、自本通告发布之日起，全县辖区范围内禁止任何单位和个人露天焚烧秸秆，严禁将农作物秸秆丢弃在河道、沟渠、水库、塘坝、湖泊等水体内。州生态环境局剑川分局、县水务局、县农业农村局及各乡镇应加大查处和打击力度，坚决遏制露天焚烧秸秆违法行为。

三、各乡镇人民政府是行政区域内禁止露天焚烧秸秆工作的责任主体，要建立以乡镇、村（居）委会、村（居）民小组为单元的网格化管理体系，制定具体措施，建立举报受理、巡查和查处制度。切实做好秸秆禁烧的宣传、巡查等工作，指导村（社区）委会制订禁止露天焚烧秸秆的村规民约，支持鼓励秸秆综合利用，并将责任落实到农户。积极引导生产经营主体和农户因地制宜采用机械化粉碎还田、秸秆饲料化、秸秆基料化、秸秆肥料化等方式，积极推进秸秆综合利用，有效消化秸秆。

四、县级各相关部门要充分发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用，多渠道、多形式宣传露天秸秆禁烧法律法规和重要意义，营造形成秸秆禁烧的良好社会氛围。

五、对违反规定露天焚烧秸秆行为，依据《中华人民共和国大气污染防治法》第119条有关规定，由县森林防灭火指挥部（县林草局）、州生态环境局剑川分局等监督管理部门及各乡镇职能单位责令改正，并可以处500元以上2000元以下的罚款；对不听劝阻，妨碍国家机关工作人员依法执行公务的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条规定，处警告或者200元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处500元以下罚款。对露天焚烧秸秆造成公私财产重大损失或者人员伤亡等严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

六、监护人要加强对不满十四周岁的儿童和因痴聋憨哑精神病5种特殊人群的看护和教育，对违反规定露天焚烧秸秆的，由监护人依法赔偿和承担相应责任。

七、对因禁止露天焚烧秸秆组织不力、监管不严、处置不当、失职渎职，造成大面积秸秆焚烧的单位和个人，给予通报批评；造成严重后果的，依纪依法追究责任。

八、鼓励社会各界参与监督禁止露天秸秆禁烧工作，投诉、举报露天焚烧秸秆造成大气环境污染的违法行为。举报电话：12345。

九、本通告自发布之日起施行。

特此通告。

                         2022年1月18日